熊娇丽,女,1986年1月出生,2005年入伍。2020年转业到福建省厦门市公安局思明分局鹭出所担任厦禾社区民警。2023年获嘉奖1次,2024荣立三等功1次。
一张“地图”脑中藏,用脚步丈量社区;两件“法宝”手中握,用服务凝聚民心;三个“帮手”见行动,用真心守护群众。担任社区民警期间,自称“小熊”的熊娇丽摸索出一套行之有效的社区管理经验,像电影《功夫熊猫》里的阿宝一样,从对社区工作认知的一片空白,到苦练社区工作的各路“武功”,熊娇丽成长为名副其实的“功夫”,她的“功夫秘笈”到底是怎样的?
厦禾社区合并设立于2003年,东起故宫里中心线,西至湖滨西路中心线,南起厦禾路中心线,北至筼筜湖南岸,面积0.4平方公里,总人口20985人,2栋写字楼,657家店面,是一个商业和居住混合、新老厦门人兼容的社区。谈起厦禾社区的“家底”,熊娇丽如数家珍。那些数字不仅记在她的脑中,更刻在了她的心里。她形容厦禾社区是“混搭风”,新老城区结合,从建筑外观到人员结构参差不齐。为了管理好厦禾社区,熊娇丽这些年投入了全部精力和感情。作为新老城区结合的社区,社会治理形势复杂。到垃圾分类、噪音扰民,大到高空抛物、邻里纠纷……初入警营的熊娇丽跟着老民警师傅走街串巷,随身携带的小本子上,认真记录着师傅说的工作要点。“社区民警脑中要有一张地图,地熟才能人熟,人熟才能情况熟,社区工作基础才打得牢。”师傅的这句话,她一直铭记于心。担任社区民警的日子里,熊娇丽在辖区每天至少走两万多步,足迹踏遍社区的每一个角落,把警系卡发放到了每一家每一户。时间一长,跟居民们都熟悉了,每次下社区走访时,都会有居民们热心地请熊娇丽去家里聊天泡茶。“人熟、地熟、情况熟”为熊娇丽的工作提供了许多的帮助。在一次社区走访时,她遇到舞蹈队阿姨们在排练。她们亲切地叫住熊娇丽:“小熊啊,我们舞蹈队在月底有个活动,紧缺一个的角色,如果你能加入,肯定能给我们加分的。怎么样?能帮我们这个忙吗?”熊娇丽爽快地答应了她们的邀请。在之后的几个周末与她们一起排练、话家常,虽然牺牲了许多陪伴家人的时间,但拉近了与居民们之间的感情。以勤为本,是社区服务的根基。脚步丈量多少土地,心中就沉淀多少真情。熊娇丽的汗水和耐心,触动着每一颗心,使群众主动、自发地愿意配合、加入、支持社区警网的工作,和社区警网同频共振、同心相应,从而使社区工作事半功倍。
要想做好社区工作,警务通和微信群这两件“法宝”少不了,特别是在反和“一标三实”入户采集工作上。警务通有强大算法作为支撑,用好警务通就像有了“千里眼”,它能够预警信息并推送给社区民警,帮群众守好钱袋子。小小警务通容量大,为社区民警下社区提供了强大的数据支撑,实现了随时随地可工作、信息采集更方便、移动执法更便捷。有了警务通,熊娇丽能及时掌握每日警情、各类重点人员动态,开展易受骗人员精准宣防等等……同时依托下发未访查标准地址、疑似闲置出租屋、疑似漏登人员等标准件,可进一步完善信息,实现小区全覆盖。2024年8月,某小区新增一名租户陈某,熊娇丽和网格员在录入人员信息时,经过仔细询问发现了疑点,第一时间提交指挥室研判,发现该人因正被深圳警方网上追逃。熊娇丽立即通知社区,共同统筹安排网格员与周边队员配合,先将该逃犯稳控在小区内,再跟前来增援的队员对其进行抓捕。在警网齐心协力下,整个抓获过程仅用时20分钟。这起抓逃大大提升了网格员们的干劲。小小微信群,一端是群众,一端是警网格。2024年以来,厦禾社区累计规范建立116个业主微信群,平均每名网格员管理5个业主群。网格员兼具管理员和楼长双重角色,对负责的楼栋进行人员信息实时更新与维护,并以楼栋为单位建立业主微信群、租户群,组织民辅警、网格员进群,对照筛查群内人员,并进行补充采集。在警网融合工作中,厦禾社区以“警网呼应”“警网联动”机制为抓手,最大限度发挥协同合力效应,有效增强了服务群众效能。社区聚焦群众需求,推行“群众呼、警网应”“网格呼、民警应”“民警呼、网格应”的“警网呼应”工作机制,夯实网格治理根基。随着微信群不断充实,警网在回应群众求助、化解矛盾纠纷、维护社区稳定方面发挥了越来越重要的作用。
社区民警如何与群众建立良好的关系?熊娇丽的答案是“融入他们”。她有三个好“帮手”,分别是“夕阳红调解队”“党员先锋队”“未成年关爱帮扶队”,都由居民组成,助力社区共治。由退休阿姨、律师组成“夕阳红调解队”。每当遇到棘手的矛盾纠纷,“夕阳红调解队”总是主动来帮忙。在一起玻璃自爆引发的矛盾纠纷中,阿姨们负责调解,律师同步给涉事相关人员普及法律知识,通过多次协商,事情最终得到解决。“夕阳红调解队”不仅能调解,还是“五防宣传”的好搭档。厦禾居民防意识不断提高,离不开阿姨们的积极推广。熊娇丽在和舞台队一起排练的同时积极开展防范电信网络宣传。2024年年初,一名财务人员被拉进一个“微信群”,有一位自称“总经理”的人要求转账298万。这名财务人员就住在阿姨们经常排练的小区,在转账前她想起了熊娇丽在辖区拉起的防横幅。经过电话跟总经理核实,总经理根本不知道转账一事,财务人员吓出了一身冷汗,感叹“从没有想过离自己如此近”。由公职人员和党员干部组成“党员先锋队”。2022年以来,居民向某、张某的情感纠纷调解令各方颇为疲惫。因女方不配合调解,导致向某多次扬言报复,调解一度陷入僵局。向某也成为派出所重点关注对象,牵扯了大量警力。在分局领导的直接指挥下,厦禾“警网融合”的工作人员一鼓作气,抱着坚决完成任务的决心开展化解工作。参加矛盾纠纷化解工作的,除了民警、辅警、网格员以及鹭江街道、司法所相关人员外,还有“党员先锋队”代表,在化解过程中熊娇丽和大家还了解到张某因这起纠纷导致店铺亏损,还因为与商场提前解约需向物业方支付违约金、租金、律师费等高达33万余元。在张某走投无路、最需要帮助的时候,民警、网格员、“党员先锋队”代表一边安抚张某的情绪,一边不厌其烦地做物业工作。前后经过5次协调,最终在开庭前最后一次调解中,促成双方达成一致意见,从源头预防了因婚恋家庭矛盾纠纷引发的“民转刑、刑转命”案件发生。
由故宫小学的老师们组成的“未成年关爱帮扶队”。小朋友周某原来是故宫小学的一名学生,由于长期迷恋网络游戏,学习成绩直线下降,还经常用父母手机进行充值。周某的父母找到熊娇丽,希望熊娇丽找时间好好给孩子上一课,正确引导孩子。得知这一情况,“未成年关爱帮扶队”及时会商找到问题根源。针对孩子的实际情况,熊娇丽采用倾听、尊重、接纳的方式与其沟通交流,引导孩子合理安排上网时长,不将网络当精神寄托。同时,帮助开导家长认清网络是把“双刃剑”,要合理利用互联网,营造良好的家庭氛围,积极履行家长的监护职责,合理安排工作和陪伴孩子的时间。三支队伍有针对性地开展矛盾纠纷排查与化解工作,成为厦禾不可或缺的一支力量。
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